Operar un espacio comercial en Rumanía está sujeto a un conjunto complejo y creciente de requisitos legislativos que deben ser observados y respetados por todos los operadores económicos que realizan actividades de venta minorista en tiendas. Estos requisitos buscan garantizar la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
El marco legislativo impone a los operadores económicos la obligación de proporcionar, entre otros, exhibiciones físicas obligatorias dentro del espacio comercial para garantizar una información precisa, completa y detallada a los consumidores. Estas incluyen una serie de placas informativas, tales como:
- Horarios de funcionamiento del operador económico;
- El certificado de registro (CUI) del operador económico, emitido por la Oficina Nacional del Registro Mercantil (ONRC);
- El certificado acreditativo emitido por ONRC para el lugar de operación del operador económico;
- La placa de la Autoridad Nacional para la Protección del Consumidor (ANPC);
- Una placa informativa sobre el recibo fiscal cerca de las cajas registradoras: “Esta unidad está equipada con una caja registradora fiscal, de acuerdo con la Ley 116/2004 y la Ordenanza de Emergencia 28/1999. Por favor, solicite y conserve su recibo fiscal hasta abandonar el local”;
- Una placa informativa sobre el margen comercial: “Margen comercial 0 – X%”;
- El formulario del Ministerio de Finanzas Públicas sobre el uso de cajas registradoras aprobado por la OMF 159/2015, que contiene el siguiente texto: “Si no recibe un recibo fiscal, está obligado a solicitar uno. En caso de negativa, tiene derecho a los bienes o servicios de forma gratuita. Solicite y conserve los recibos fiscales para participar en sorteos mensuales y ocasionales de la lotería de recibos fiscales. Está prohibido entregar cualquier otro documento al cliente que acredite el pago de bienes o servicios que no sea el recibo fiscal. Para denunciar el incumplimiento, puede llamar gratuitamente al servicio TelVerde del Ministerio de Finanzas Públicas al 0800.800.085, disponible las 24 horas”;
- Una placa informativa sobre el procesamiento de datos personales (obligatoria si el operador utiliza un sistema de videovigilancia en el espacio comercial—se requiere mostrar un pictograma específico para videovigilancia);
- Una placa que indique la falta de un permiso de seguridad contra incendios (según la Ley 28/2018, los espacios comerciales que operen sin dicho permiso deben exhibir una placa informativa con el texto: “Este espacio opera sin un permiso de seguridad contra incendios”);
- Una placa de control veterinario sanitario (en la entrada y salida del espacio comercial, así como cerca de las cajas registradoras, según la Orden 5/2010 de la Autoridad Nacional Sanitaria Veterinaria);
- Una placa que contenga el plan de evacuación de emergencia (según la Ley 307/2006);
- Una placa para la prevención y mitigación de los efectos del consumo de productos de tabaco (según la Ley 15/2016, que exige mostrar un cartel de “Prohibido Fumar” con el símbolo internacional correspondiente);
- Una placa informativa SAL (para informar a los consumidores sobre el mecanismo de resolución alternativa de disputas);
- Una placa informativa sobre la prioridad para mujeres embarazadas y personas con niños pequeños en el espacio comercial, incluyendo el acceso a plazas de aparcamiento dedicadas, etc.
Además, en lo que respecta a las exhibiciones obligatorias para los operadores económicos, la Autoridad Nacional para la Protección del Consumidor ha emitido una orden normativa que exige a los operadores económicos exhibir una nueva placa informativa en el campo visual de los consumidores, con un mensaje claro, específico y fácilmente comprensible. Esta placa debe informar a los compradores que la venta de productos de tabaco o sustancias asociadas a menores de 18 años está estrictamente prohibida, y que los vendedores en el espacio comercial tienen derecho a verificar la identidad del comprador para garantizar el cumplimiento de esta prohibición legal.
La Ley nº 349/2002 sobre la prevención y el control de los efectos del consumo de productos de tabaco prohíbe expresamente la venta de productos de tabaco a menores de 18 años para proteger la salud de los jóvenes frente a los efectos negativos del consumo de tabaco.
Esta orden, que entrará en vigor 30 días después de su publicación en el Boletín Oficial de Rumanía, Parte I, obliga a los operadores económicos “que realicen ventas minoristas de todas las categorías de productos que contengan tabaco, cigarrillos electrónicos, envases de recarga para cigarrillos electrónicos, dispositivos electrónicos para calentar tabaco, productos de inhalación sin combustión de sustitutos del tabaco, sobres de nicotina para uso oral y productos de inhalación sin combustión de sustitutos del tabaco” a contribuir de manera activa y responsable a prevenir el acceso de los jóvenes a dichos productos potencialmente nocivos, asegurando una información efectiva a los consumidores.
El anexo de la orden contiene el formato de la placa informativa: una página A5 en fuente Times New Roman, tamaño 16 para la prohibición, y tamaño 18 en negrita para la información sobre el derecho del vendedor a solicitar un documento de identidad original.
La placa informativa tendrá el siguiente texto:
“La venta de productos que contienen tabaco, cigarrillos electrónicos, envases de recarga para cigarrillos electrónicos, dispositivos electrónicos para calentar tabaco, productos de inhalación sin combustión de sustitutos del tabaco, sobres de nicotina para uso oral y productos de inhalación sin combustión de sustitutos del tabaco a menores de 18 años está estrictamente prohibida. Para verificar la edad del comprador, los vendedores pueden solicitar la presentación de un documento de identidad original. *¡Gracias por su comprensión!”.
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Abogada Bianca Arhire